Osnovne stavke novoga Statuta grada Vukovara jesu da na javnim objektima u Vukovaru neće biti postavljane dvojezične ploče, no omogućeno je intoniranje himne ili svečane pjesme nacionalne manjine, ali obvezno je da to uvijek slijedi nakon hrvatske državne himne.
Uvedena je i mogućnost službene korespondencije na manjinskom jeziku, ali je za ostvarivanje toga prava prethodno potrebno tražiti pismeno odobrenje. Novost je i da će Gradsko vijeće svakoga listopada donositi odluku o tome koliki je stupanj snošljivosti u gradu i jesu li se stvorili uvjeti za proširenje donesenih prava.
– Novi Statut maksimalno moguće prati odluku Ustavnoga suda RH i osnovnu misao suda da je potrebno donijeti odluku koja ne ugrožava prava srpske nacionalne manjine, ali i ne zadire u osjećaje većinskog hrvatskog naroda, rekao je Penava obrazlažući novi Statut. Dodao je i kako do svega ovoga dolazi zbog netočnog Popisa stanovništva, ali i kako se na neke stvari gleda sasvim drukčije iz Zagreba i Bruxellesa nego što na te iste stvari gledaju sami Vukovarci.